С 1 апреля 2025 рекламораспространители обязаны отчислять 3% от квартального дохода в федеральный бюджет. Разбираемся, кто из участников рынка интернет-рекламы обязан платить, а кто освобожден от сбора, как он будет исчисляться и какую ответственность понесут нарушители.
В этой статье:
26 декабря 2024 Владимир Путин подписал закон, который вносит изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
В 38-ФЗ появилась новая статья 18.2 «Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет”». Она вводит обязательный сбор в размере 3% от квартального дохода, полученного от интернет-рекламы.
Новые правила вступят в законную силу с 1 апреля 2025.
Разберем ключевые вопросы, которые волнуют участников рынка интернет-рекламы.
В этой статье:
- Кто будет платить
- Кто не подпадает под требования об уплате нового сбора
- Кто и как будет исчислять сбор
- Ответственность за нарушение закона
- Белые пятна
- Как подготовиться
26 декабря 2024 Владимир Путин подписал закон, который вносит изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
В 38-ФЗ появилась новая статья 18.2 «Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет”». Она вводит обязательный сбор в размере 3% от квартального дохода, полученного от интернет-рекламы.
Новые правила вступят в законную силу с 1 апреля 2025.
Разберем ключевые вопросы, которые волнуют участников рынка интернет-рекламы.
Кто будет платить
Обязательные плательщики:
Кроме того, для некоторых участников рынка интернет-рекламы закон предусматривает обязательные отчисления при наличии определенных условий:
- Рекламораспространители — блогеры, каналы, сайты СМИ и иные ресурсы, которые размещают рекламу.
- Операторы рекламных данных — платформы контекстной и таргетированной рекламы и др.
Кроме того, для некоторых участников рынка интернет-рекламы закон предусматривает обязательные отчисления при наличии определенных условий:
- Если рекламодатель работает с иностранным гражданином или компанией, он должен удержать 3% из вознаграждения рекламораспространителя и самостоятельно уплатить сбор.
- Если рекламное агентство выступает посредником и распространяет рекламу по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя. Предполагается, что речь идет об агентских договорах.
Кто не подпадает под требования об уплате нового сбора
Закон предусматривает освобождение от обязательного сбора за распространение рекламы на сайтах:
Кроме того, не нужно платить сбор за распространение рекламы на сайтах СМИ, которые соответствуют одному из критериев:
Обязательные отчисления также не уплачиваются за распространение рекламы на сайтах периодических печатных изданий с крупным тиражом в зависимости от периодичности издания:
- ТВ- и радиовещателей,
- информационных агентств.
Кроме того, не нужно платить сбор за распространение рекламы на сайтах СМИ, которые соответствуют одному из критериев:
- учреждены государственными или муниципальными органами и организациями,
- в течение года получали бюджетные ассигнования на функционирование СМИ.
Обязательные отчисления также не уплачиваются за распространение рекламы на сайтах периодических печатных изданий с крупным тиражом в зависимости от периодичности издания:
И последняя группа площадок, за рекламу на которых не придется отчислять 3% от квартального дохода, — общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и телеканалы, получившие право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории РФ.
Кто и как будет исчислять сбор
Базой расчета сбора 3% станет сумма дохода, полученного от реализации услуг по распространению рекламы в интернете, — без вычета налога на доход.
Периодом расчета будет квартал, в рамках которого получен доход от распространения рекламы. То есть в III квартале нужно будет уплатить сбор за II квартал. Порядок и точные сроки уплаты сбора пока не установлены.
Так как это сбор, а не налог, обязанности по его исчислению, а также мониторингу за полнотой и своевременностью уплаты будет исполнять Роскомнадзор.
Ведомство будет высчитывать 3% из информации в актах, которые участники цепочки загружали в ЕРИР через ОРД.
Периодом расчета будет квартал, в рамках которого получен доход от распространения рекламы. То есть в III квартале нужно будет уплатить сбор за II квартал. Порядок и точные сроки уплаты сбора пока не установлены.
Так как это сбор, а не налог, обязанности по его исчислению, а также мониторингу за полнотой и своевременностью уплаты будет исполнять Роскомнадзор.
Ведомство будет высчитывать 3% из информации в актах, которые участники цепочки загружали в ЕРИР через ОРД.
Ответственность за нарушение закона
Специальной ответственности за неуплату сбора не установлено. Так как правки вносятся в Закон «О рекламе», ответственность предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ:
Белые пятна
По-прежнему остаются вопросы в части реализации новых положений. Так, имеются особенности в исчислении и уплате обязательных отчислений
Кроме того, неясен порядок мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты таких отчислений, который будет установлен Правительством, как и критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой в интернете.
Это выглядит странно с учетом того, что критерии разграничения рекламы и не-рекламы уже установлены Рекомендациями ФАС.
Представители рынка, финансисты и юристы опасаются двойного обложения ввиду неясности в порядке уплаты сбора. Все дополнительные расходы могут лечь на рекламодателей, а следовательно, и на потребителей услуг.
Кроме того, неясен порядок мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты таких отчислений, который будет установлен Правительством, как и критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой в интернете.
Это выглядит странно с учетом того, что критерии разграничения рекламы и не-рекламы уже установлены Рекомендациями ФАС.
Представители рынка, финансисты и юристы опасаются двойного обложения ввиду неясности в порядке уплаты сбора. Все дополнительные расходы могут лечь на рекламодателей, а следовательно, и на потребителей услуг.
Как подготовиться
- Учесть дополнительные расходы в рекламных бюджетах. Безусловно, рекламораспространители и операторы рекламных систем увеличат стоимость своих услуг.
- Провести аудит договоров, приведя формулировки в соответствие с новым законодательством.
- Следить за обновлениями и новыми разъяснениями от контрольно-надзорных органов и правительства.
Авторы статьи: Анастасия Красникова, Наталья Измайлова